El presupuesto municipal para el ejercicio 2022 del Ayuntamiento de Rota ha salido aprobado por la mayoría de votos de la Corporación municipal aunque solo ha tenido el apoyo favorable del PSOE e Izquierda Unida, ya que el resto de grupos, Podemos, Ciudadanos y Vox se han abstenido, siendo el PP el único que ha votado en contra.

Como ya adelantó hace unos días de forma detallada el delegado de Hacienda, Daniel Manrique de Lara,  (https://rotaaldia.com/art/36330/el-presupuesto-municipal-2022-contemplara-176-millones-de-euros-para-inversiones), este presupuesto, que tendrá una vigencia más que probable hasta el verano de 2023, teniendo en cuenta que en mayo hay elecciones municipales, tiene un carácter social, dado que se refuerza la partida de Servicios Sociales, es integrador porque recoge propuestas de todos los grupos de la Corporación municipal, y además, movilizará 17,6 millones de euros en inversiones para la ciudad. Con esta presentación, el gobierno está convencido de que además de cumplir una serie de objetivos claves, son unas cuentas que dan respuesta a las necesidades actuales de la ciudad, por más que el PP insistiera en que debe ser un presupuesto para las familias. 

Tras la despedida del concejal Óscar Curtido (PP) por la incompatibilidad a la hora de ostentar su nuevo cargo en la Junta de Andalucía  como delegado territorial de Medio Ambiente, Desarrollo Sostenible y Economía Azul en Cádiz, Daniel Manrique de Lara ha explicado al inicio del pleno extraordinario celebrado hoy, los detalles más destacados de este presupuesto que persigue varios objetivos: una partida importante para inversiones; completar la estructuración de los recursos humanos del Ayuntamiento de Rota; seguir amortizando la deuda financiera; mantener y mejorar los estándares de calidad de los servicios que se presta a la ciudadanía;  y tener un carácter integrador que más allá de las necesidades municipales incluyen más del 80% de las propuestas de los grupos municipales.

Como ya hiciera en su rueda de prensa anterior, ha especificado que este presupuesto cuenta con 49,91 millones de euros y que el gasto más importante se lo lleva el Capítulo 1 de personal, con 22,13 millones de euros, algo con lo que ni el PP, ni Podemos, ni Vox estarían de acuerdo viendo esa cantidad como excesiva para un Ayuntamiento como el de Rota. Tampoco ha habido consenso en los 12,34 millones de gastos corrientes donde se incluyen por ejemplo, subvenciones nominativas a asociaciones que algunos grupos como Podemos o Vox han pedido revisar; y se invertirán 17,1 millones en proyectos que, como ha coincidido la mayoría de los grupos, temen que muchas de ellas se queden en el papel y no se ejecuten como ha pasado en ejercicios anteriores. Como ejemplo, señalaba el PP que el presupuesto de 2021 solo ejecutó un 11% de las inversiones previstas. 

Pese a ello, a excepción del voto en contra del grupo popular, que aún así estaba agradecido por la inclusión de algunas de sus propuestas en el presupuesto, el resto ha visto más cosas positivas que negativas. Así lo han demostrado con su voto los grupos, donde la abstención ha sido tomada por el delegado de Hacienda también como un voto de confianza al gobierno local, aunque no tan directo como el que ha dado Izquierda Unida que incluso ayer firmaba de forma pública un acuerdo con varias medidas a cumplir por el gobierno local a cambio de su apoyo a favor.

En términos generales, y pese a que el debate del punto se ha alargado en dos horas, no ha habido tensión en las intervenciones que, a excepción de las habituales pullas dialécticas entre el portavoz del PSOE, Daniel Manrique, y la portavoz del PP, Auxiliadora Izquierdo, quizás esta vez más relajado, todos se han centrado en contar cuáles han sido las propuestas que han hecho llegar al gobierno local, desgranando aquellas aceptadas y las que no. Eso sí, todos ha coincidido, incluido el alcalde de Rota, Javier Ruiz, en destacar la predisposición de escucha y trabajo conjunto del delegado de Hacienda intentando que, pese a la mayoría absoluta de los socialistas, este documento fuera de consenso. Finalmente, no ha podido ser, pero el resultado no ha resultado del todo negativo para el gobierno local que ha defendido que pese a la crítica del PP de que era un presupuesto "tardío y caduco" ha defendido que si bien es verdad que llegaba tarde -un poco culpa de todos ha indicado por los plazos que se han dado en estudiar y presentar propuestas-, no era cierto que fuera caduco ya que su vigencia será de más de un año. 

En el caso de Moisés Rodríguez de Podemos, el concejal destacó algunas cuestiones positivas como el aumento de la partida de Servicios Sociales o de los presupuestos participativos, pero afeó que no se tuviera en cuenta su propuesta de un oficial de mantenimiento para arreglos de pequeños desperfectos que surgen en el día a día del Ayuntamiento, que no se apostara más por el ahorro energético -aunque no criticó lo que se está haciendo-, que se dedicara poco dinero al plan de asfaltado y que en términos generales, este presupuesto tuviera una visión muy optimista de ingresos que le llevan a pensar que se han inflado las cuentas para poder cuadrarlas. Además, lamentó que año tras año haya propuestas que se elevan y,  o son ignoradas  o no ejecutadas, y que muchas de las incluidas no se hacen realidad viendo en esta ocasión, un claro tinte electoralista del presupuesto.  Aún así, como había otras muchas partes con las que sí estaba de acuerdo, como algunas de las inversiones, optó por la abstención sin dejar de señalar que habría que revisar partidas como la de gasto en alumbrado extraordinario que asciende a 468.000 euros, frente a los 405.000 que se dedicarán a los servicios sociales.

La abstención fue también la opción de Ciudadanos que en la intervención de su concejal, Gilberto Bernal, se limitó a señalar las propuestas que se habían aceptado de su grupo como más transparencia en la web municipal, el proyecto de "El Cortijo" como espacio para los jóvenes, mejorar la zona de autocaravanas, el avance en la municipalización del servicio de ayuda a domicilio, entre otras. En el debate también citó algunas de las no aceptadas como becas al transporte de universitarios, el aprovechamiento de la piscina municipal antigua, la puesta en marcha de locales que están cerrados, reducir el periodo medio de pago a proveedores,  puntos wifi gratuitos, etc. Por los mismos motivos que Podemos, viendo que hay más parte positiva que negativa, dio su apoyo a medias evitando el voto en contra y esperando que el gobierno local cumpla con lo que recoge el presupuesto que se iba a aprobar.

Movido por lo positivo y por asegurar algunas propuestas hechas desde su grupo, Izquierda Unida fue el único que votó a favor dejando claro su concejal, Pedro Pablo Santamaría, que su asamblea había trabajado por lograr un acuerdo que cree positivo,con propuestas realistas,  y que en parte, es continuación del que firmaron el año pasado, con alto grado de ejecución por el gobierno local. Así las cosas, y con un nuevo compromiso sobre la mesa, el concejal de IU apostó ante la queja de otros partidos por propuestas no aceptadas, por proponer proyectos o actuaciones abarcables desde la administración local y poner fechas tope a aquellas que podrían demorarse en el tiempo, atando así su cumplimiento.

Para Pedro Pablo Santamaría, que también dio a conocer la lista de 18 propuestas de su grupo, entre las que está como ya citó ayer, partidas para eliminar barreras arquitectónicas, mejorar el carril bici, crear en los búnkeres museo de la memoria, una partida para el museo municipal, ayudas a la emancipación juvenil, aumento de los presupuestos participativos, municipalizar el servicio de ayuda a domicilio o el impulso de varias ordenanzas como la del plan de arbolado, destacó el trabajo de su asamblea local, el reflejo que han tenido en los presupuestos y el convencimiento de que como oposición, estarán pendientes de su cumplimiento.

Para Vox, la situación partía de una forma totalmente diferente a la de su compañero de IU, lamentando la concejal Esther Ceballos-Zúñiga, que en su caso, no solo no se han cumplido las propuestas que ya lanzaron al presupuesto del año pasado, sino tampoco las mociones que han venido trayendo al pleno en este tiempo. Con esta premisa, poca confianza le daba el gobierno local al que le recordó algunas propuestas ya hechas y otras nuevas como mejoras en la atención de puntos de encuentro familiar con personal cualificado, la suspensión del contrato de agua y tasa de basura cuando una vivienda o local esté desocupada sin tener que pagar la cuota de reenganche, una ordenanza de compras, reducir el periodo de pago  a proveedores, adecuar parques caninos en función del tamaño de perros, adecentar el edificio SL2 de Costa Ballena que está abandonado, sesiones gratis de ayuda psicológica a personas que no se lo puedan costear, entre otras, además de su petición desde el principio de legislatura de eliminar las asignaciones a los partidos políticos.

Por otro lado, aludió al igual que su compañero de Podemos y también hizo el PP, a unas cuentas "infladas" en función de lo que estiman los técnicos asegurando que aunque apoyaban una buena parte del presupuesto, la estimación optimista de ingresos y la nula respuesta a la ejecución de sus propuestas, la llevaban a la abstención.

Mucho más extensa en su intervención fue la concejal del PP, Auxiliadora Izquierdo, que aparte de lamentar algunas de las propuestas no aceptadas, y agradecer aquellas que sí se han tenido en cuenta, se fijó especialmente en los informes técnicos manifestando que el gobierno local volvía a caer en un presupuesto "inflado", que no respetaba los criterios de los funcionarios y que no atendía ni al plan de ajuste ni a ninguna de las medidas a las que obliga la norma al tener un remanente negativo de la tesorería general que, en el caso de Rota, está en menos 10 millones de euros. Auxiliadora Izquierdo volvía a dejar en evidencia la gestión económica del gobierno socialista tirando de números como que en 2019  se hablaba de 4 millones de  euros de superávit tras la liquidación del presupuesto que no sabe dónde han ido a parar; que la deuda comercial había pasado de 1,7 millones en 2015 a 10 millones en 2022; que el periodo medio de pago a proveedores sigue en 230 días; y que en definitiva, lo que hacía el PSOE es "tirar el balón hacia adelante" al margen de los informes de los técnicos que, aunque el delegado de Hacienda le criticó una lectura sesgada de los mismos, la popular insistió en que eran cuentas "infladas" que nada tenían que ver con la realidad económica del Ayuntamiento de Rota.

Ante este panorama, Auxiliadora Izquierdo consideró una "locura" y "aberración" votar a favor de un presupuesto que "va en contra de los informes técnicos" y que "no cumple la norma". Por eso, por responsabilidad política, decía, no podía más que mostrarse en contra.

En contestación a todas las intervenciones de los portavoces municipales, el delegado de Hacienda aclaró algunos pormenores e insistió en que no eran unas cuentas infladas y que mucho menos, no respondían a la legalidad. En ese caso, puso de ejemplo que no tiene el Ayuntamiento de Rota ningún requerimiento de Hacienda por no estar cumpliendo el plan de ajuste o porque se esté poniendo en peligro la estabilidad presupuestaria. De este modo, intentaba contestar especialmente, a la portavoz del PP, a quien dedicó más tiempo en desmentir sus afirmaciones basadas, decía el socialista Daniel Manrique, en un ánimo de confundir datos.

Reconociendo que a la hora de elaborar los diferentes capítulos del presupuesto se habían elegido criterios diferentes en cada caso, (media de los tres últimos años, estimaciones de los técnicos usándolas a la baja y al alza, números del padrón, liquidación del año anterior...) en términos generales, eran unas cuentas reales y insistía en que ningún un informe técnico recogía lo que la portavoz del PP afirmaba, retándola a leer un solo párrafo en el que apareciera que eran cuentas infladas.

Daniel Manrique defendió que el gobierno local llevará a cabo inversiones importantes para el avance de la ciudad, que está garantizada la estabilidad presupuestaria, que al margen de criterios políticos diferentes, este presupuesto recoge un proyecto para Rota y que la deuda financiera se va reduciendo a pasos agigantados como demuestran los 44 millones de euros ya pagados desde 2015, así como la continua reducción de la OPA.

En cuanto a las propuestas incluidas de la oposición, estimó que muchas eran coincidentes, lo que es una buena señal, que otras no se han aceptado por no tener capacidad económica actualmente para afrontarlas,  y otras han sido rechazadas directamente,  por no compartirlas. Aún así, indicó que de todos los partidos se han incluido bastantes iniciativas,  dejando claro su ánimo de negociación y diálogo, que en realidad, todos los portavoces le reconocieron abiertamente.

Para cerrar el debate, el alcalde de Rota, Javier Ruiz,  agradeció el trabajo de la oposición, del delegado de Hacienda y de los técnicos municipales,  asegurando lo difícil que es sacar un presupuesto adelante y coincidiendo en que este en concreto, vendrá a mejorar la localidad.

Sin entrar a valorar cuestiones que ya había comentado su compañero en contestación a los portavoces, sí tuvo palabras especialmente, para la portavoz del PP, ahora parlamentaria andaluza, a la que le pidió que igual que exige al gobierno del Ayuntamiento de Rota temas que incluso no son de su competencia,  ahora que tiene representación en el Parlamento de Andalucía, haga lo propio para que en los próximos presupuestos de la comunidad autónoma, se reflejen proyectos y partidas para Rota. Entre ellos, el regidor citó con sorna, su convencimiento de que en el presupuesto de la Junta estará ya recogido el desdoble de la A-491 o el centro de salud, pidiendo además otras actuaciones como el asfaltado de la carretera A-2075, que se aporte como ha hecho Diputación de Cádiz y Ayuntamiento, una partida a la futura residencia de mayores; que la Junta dé respuesta a la adecuación de caminos rurales; o que se hagan inversiones como las que se están realizando en pueblos vecinos señalando las propuestas de un módulo para el ciclo de cocina, inversión para mejorar como el propio PP propone el estadio Navarro Flores, pistas de atletismo, o viviendas en alquiler (con cesión del terreno por parte del Ayuntamiento) ¡, etc. En definitiva, concluía,  Javier Ruiz, al igual que el gobierno local trabajará, confía en que también la nueva parlamentaria del PP lo haga en la administración en la que ahora está representada.

El agradecimiento reiterado a todos los que han participado en este presupuesto, daba por terminada la sesión plenaria.