El pleno extraordinario que se celebró en la tarde de ayer miércoles, en el salón capitular del Palacio Municipal Castillo de Luna, abordó la aprobación inicial del Reglamento de Organización y Servicios de la Policía Local de Rota y el reglamento que regulará el teletrabajo en el Ayuntamiento. Ambas propuestas son fruto del trabajo de negociación que se ha venido llevando a cabo meses atrás, pero no contó con el voto a favor de la oposición, que prefirió abstenerse al no ver claros algunos puntos y decidir esperar al plazo de exposición pública que ahora se abre para las oportunas alegaciones. 

 
En el debate sobre la aprobación inicial del Reglamento de Organización y Servicios de la Policía Local de Rota, fue el delegado de Presidencia y Recursos Humanos, Daniel Manrique, el que explicó los cambios que se han introducido en este reglamento que llevaba 20 años sin actualizarse, entendiendo que la situación laboral de los agentes ha cambiado y la norma debe ajustarse a ello. 

Los votos del PSOE, que tiene mayoría como gobierno local, lograron sacar adelante la propuesta, aunque tendrá que volver a pleno para su aprobación definitiva, por eso, PP, Vox a IU+Podemos decidieron abstenerse, con la intención de seguir analizando la documentación con los sindicatos de la Policía Local y los afectados, y plantear enmiendas, algunas de las cuales, ya avanzaron en la sesión plenaria como hizo el PP, que las quiso presentar como enmiendas en el pleno, pero que fueron rechazadas con votos en contra de PSOE e IU+Podemos, y solo el respaldo de PP como proponente y Vox.

En lo que atañe a la propuesta en sí, que busca alinear el reglamento con la Ley de Coordinación de Policías Locales de Andalucía y el propio reglamento orgánico municipal para dar seguridad a este cuerpo, Daniel Manrique  subrayó que el texto actual está completamente desfasado y que la nueva norma regula los principios básicos de actuación, la estructura de la plantilla, la ratio de mandos y agentes según la población, la asignación de funciones bajo criterios objetivos, cuadrantes y permisos. Asimismo, destacó que el reglamento consagra el turno de trabajo 3/3 (con excepciones en Navidad y Semana Santa), el régimen disciplinario, se establece el conjunto de derechos y obligaciones,  la uniformidad, los medios materiales con los que debe contar, y dos anexos específicos sobre la galería de tiro de la jefatura y la concesión de honores y distinciones.

Sobre el trámite previo antes de llegar al pleno, el delegado de Presidencia y Recursos Humanos, quiso destacar que este documento es fruto de una amplia negociación, sometido a la mesa sectorial, que contó con el voto favorable de la mayoría. 

Pese a ello, desde IU+Podemos, su concejal Pedro Pablo Santamaría no lo vio del todo claro y prefirió la abstención, poniendo el foco en su turno de intervenciones en el principio de justicia comparada y equidad respecto al resto del personal del Ayuntamiento. Aunque reconoció la especificidad de la Policía Local como cuerpo de seguridad, advirtió sobre el impacto económico de las medidas planteadas.

En algunos puntos, el representante de la coalición de izquierdas mostró sus reservas sobre la compensación de 30 minutos diarios por la imposibilidad de desconexión de los agentes en su turno de trabajo, argumentando que por esa regla de tres, también las trabajadoras de la residencia de ancianos, Protección Civil o vigilancia de playas se encuentran en situaciones de vigilancia similares -sin posibilidad de una desconexión total de esa media hora en su jornada-,  y planteó seguir la observación del jefe de personal  para exigir la justificación expresa cuando no se pueda disfrutar del descanso. Por otro lado, advirtió que en el artículo 26 se debe evitar la "doble gratificación" si un agente ya percibe complementos por trabajar en festivo o nocturno, y exigió que si se concede esta equiparación, se aplique también de manera justa al resto de funcionarios municipales que trabajan en esas mismas condiciones.

Pedro Pablo Santamaría, que asumió que las condiciones laborales deben mejorar y ajustarse a la realidad, también quiso poner sobre la mesa que todas estas propuestas planteadas (como que se facilite el vestuario a los agentes que actúan de paisano, la compensación por asistencia a juicios y otras circunstancias recogidas en este reglamento, tendrán un impacto directo en las arcas municipales. Desde IU+Podemos indicaron que la ciudadanía debe ser consciente de esto cuando luego "la derecha se opone de manera demagógica a las subidas de impuestos".

Daniel Manrique quiso contestar a la coalición de izquierdas indicando que sobre el descanso de 30 minutos para los agentes, este se adapta a la jurisprudencia, que exige una "completa desconexión" durante el descanso. Al estar obligados a llevar el walkie y estar disponibles ante urgencias en la calle, no existe desconexión total. Aclaró que se valorará extender esta medida a colectivos como Protección Civil. Sobre la nocturnidad y festivos, el teniente de alcalde matizó que la ley actual permite modular los coeficientes para turnos de noche y festivos en fuerzas de seguridad, garantizando que "no habrá una doble retribución", sino una compensación justa.

En el caso de Vox, su concejal Silvia Bellido  coincidió en que era imprescindible actualizar un reglamento para un colectivo esencial, pero argumentó su abstención al considerar que la aprobación debe realizarse "con el máximo rigor y evitando ambigüedades". En su caso, manifestó estar en contacto con los sindicatos analizando el documento con la intención de presentar alegaciones, centrando su principal demanda en la compensación que los agentes de paisano deben recibir por usar ropa de calle que tiene "un desgaste superior" y que esta debería correr por cuenta del Ayuntamiento, dado que prestar ese servicio no es una elección personal sino una necesidad  del propio servicio. 

Su voto definitivo al nuevo Reglamento de Organización y Servicios de la Policía Local dependerá de la respuesta que dé el equipo de gobierno a las alegaciones que presentarán durante el periodo de exposición pública.

Por parte del Partido Popular, su concejal Daniel Cros, justificó la abstención de su grupo tras haber mantenido reuniones previas con los representantes sindicales de la Policía Local para trasladar de forma directa sus peticiones en forma de enmiendas y agilizar el proceso. El PP solicitó matizar el cómputo del tiempo en citaciones judiciales fuera de servicio. Exigió que, en citaciones fuera de Rota, se compute de forma explícita el tiempo de desplazamiento de ida y vuelta y el tiempo previo de comparecencia, además de garantizar el pago de gastos de aparcamiento, kilometraje o alojamiento si la distancia impide volver en el día. De igual forma, propuso modificar términos lingüísticos para evitar erratas y sugirió que la caducidad de cuatro años para las horas de compensación quede reflejada en el Acuerdo Regulador Marco al ser una materia que afecta de forma transversal a toda la plantilla municipal.

Esas modificaciones que presentaban como enmiendas para agilizar los trámites de alegaciones no fueron aceptadas en principio por el gobierno local, por lo que el PP se abstuvo no sin antes responder al concejal de IU+Podemos que, a su juicio, las medidas de mejora para los policías locales no tienen que implicar necesariamente subir impuestos, sino "gestionar mejor los recursos del Ayuntamiento". 

Una vez votado el punto, el alcalde de Rota, Javier Ruiz Arana,  quiso agradecer expresamente el trabajo desarrollado por todas las secciones sindicales, la Junta de Personal y el Comité de Empresa, así como por los servicios técnicos municipales y la propia Policía Local, para hacer posible la elaboración de ambos textos, ya que también se debatió el reglamento para regular el teletrabajo en el Ayuntamiento de Rota y su sector público. 

Javier Ruiz Arana destacó que estos reglamentos son el resultado de un intenso proceso de trabajo, negociación y elaboración técnica que ha requerido numerosas reuniones e informes, poniendo de relieve el clima de diálogo que ha presidido su redacción.