El pleno extraordinario celebrado este jueves para la aprobación de la modificación del plan de ajuste y de la operación de crédito a largo plazo necesaria para financiar las obligaciones incluidas en el plan de pago a proveedores 2026 al que el Ayuntamiento de Rota ha tenido que acogerse por superar el periodo medio de pago a proveedores, ha tenido mucho de crítica. Fundamentalmente, la oposición se ha manifestado frontalmente en contra de una convocatoria oficial para esta sesión plenaria que les llegó con apenas hora y media de antelación a la celebración, sin opción de haber estudiado previamente la documentación relativa al punto, ni acceso a los informes de Intervención o técnicos, porque el gobierno local, no los ha facilitado con el tiempo suficiente.

Esta circunstancia, que todos -a excepción del PSOE como grupo de gobierno-, han criticado, ha dejado un plenario en el que la concejal de Vox, Silvia Bellido, no ha acudido a la sesión como medida de protesta, y la bancada del PP se levantó en bloque tras la intervención de su portavoz para no participar en una "farsa" en la votación. El único que se quedó en su escaño fue el concejal de IU+Podemos, que aunque alineado con el resto de compañeros en esa crítica por lo "inaudito" de la convocatoria, prefirió quedarse y ejercer su voto, que fue en contra del punto. 

Lo que se debatía y era necesario que pasara por el pleno municipal, era la aprobación de la modificación del plan de ajuste una vez que el Ayuntamiento se había acogido al plan de pago a proveedores por el que ha optado a 7,7 millones de euros de préstamo del Ministerio de Hacienda para poder afrontar el pago de facturas a proveedores que estaban impagadas. La relación de facturas adeudadas, la operación de crédito con la que se devolverá el préstamo a Hacienda y el plan de ajuste que debe recoger medidas de contención en el gasto y aumento de ingresos, eran los puntos sometidos a votación que finalmente, encontró solo los 10 votos a favor del PSOE y el voto en contra de IU+Podemos, no votando el PP -que se salió de la sala en ese momento, y Vox, que directamente no asistió a la convocatoria-.

No habrá subida de impuestos

En el turno de intervenciones, la delegada de Hacienda y Gestión Presupuestaria, Nuria López, quiso dejar claro, como ya afirmó en su comparecencia de hace unas semanas, que este nuevo plan de ajuste no iba a conllevar ninguna medida que afectara directamente al bolsillo de los ciudadanos. Muy al contrario de lo que había venido alertando el PP, la concejal insistió en que no habría subida de impuestos de ningún tipo y que aunque la situación no era boyante en el Ayuntamiento de Rota, se seguía pagando deuda heredada (más de 60 millones cuando entraron a gobernar) habiendo liquidado algo más de 40 millones de euros, y se realizaban inversiones de mejoras en las calles en edificios municipales y en mejora de servicios públicos. Esa era la explicación que Nuria López daba a los miembros de la oposición que, tras dejar tanto PP como IU+Podemos claro su total rechazo a la convocatoria 'in extremis' de este pleno, con solo hora y media de antelación, criticaban además que año tras año, se esté en la misma dinámica en la que, el Ayuntamiento necesita tirar del plan de pago a proveedores para pagar su deuda comercial. 

La delegada de Hacienda y Gestión Presupuestaria detalló que este nuevo mecanismo permitirá atender el pago de 7.046.000 euros en facturas, de los que aproximadamente 5,95 millones corresponden al Ayuntamiento de Rota y 1,1 millones a Modus Rota, que vuelve a incorporarse por segundo año consecutivo a este procedimiento.

La responsable municipal insistió en trasladar un mensaje de tranquilidad a la ciudadanía, subrayando que la modificación del plan de ajuste no incorpora ninguna medida que suponga una mayor carga fiscal.

La delegada explicó que el documento mantiene exactamente las mismas medidas contempladas en los planes de ajuste de 2024 y 2025, sin establecer nuevos ingresos ni nuevas subidas tributarias. Además, señaló que las medidas de contención del gasto también permanecen invariables e incluso son menos restrictivas que las previstas el pasado año, gracias a la mejora experimentada por la recaudación municipal que ahora gestiona la Diputación de Cádiz. En este sentido, Nuria López reiteró que "lo más importante de este plan es que no hay ninguna modificación para los ciudadanos; no van a notar nada. Lo único que permite es que los proveedores hayan podido cobrar ya sus facturas”.

Tanto la delegada de Hacienda como el alcalde de Rota, Javier Ruiz Arana, destacaron el intenso trabajo desarrollado por el personal de Intervención y del Área Económica para elaborar en tiempo récord toda la documentación exigida por el Ministerio de Hacienda.

El alcalde puso en valor el esfuerzo realizado por los servicios técnicos, jurídicos y económicos del Ayuntamiento para cumplir con unos plazos especialmente ajustados en un expediente de gran complejidad. En este sentido, señaló que este calendario dificulta en gran medida los trámites que deben completar los ayuntamientos de toda España, puesto que se dispone de muy pocos días desde que el ministerio comunica datos esenciales, como el importe definitivo del préstamo y el tipo de interés aplicable, para preparar toda la documentación necesaria.

Durante el debate, la delegada de Hacienda pidió disculpas a los grupos de la oposición por la premura con la que se había convocado la sesión extraordinaria y se había facilitado la documentación. Nuria López explicó que el Ayuntamiento no pudo disponer antes de toda la información necesaria para cerrar el expediente y recordó que esta situación se ha visto agravada por circunstancias extraordinarias, como el traslado de oficinas municipales y los cambios de portabilidad en los sistemas de comunicaciones, que han dificultado el trabajo administrativo.

El alcalde reiteró  que este mecanismo constituye una herramienta positiva para mejorar la liquidez municipal y reducir los plazos de pago a proveedores, todo ello garantizando, decía, la estabilidad económica del Ayuntamiento sin incrementar la presión fiscal sobre los ciudadanos.

Ni IU+Podemos ni PP estuvieron de acuerdo y preguntaron qué se estaba haciendo mal si los ciudadanos pagan sus impuestos y el gobierno local no puede asumir sus gastos del día a día, teniéndose que ver obligado desde hace cinco años a acudir al plan de pago a proveedores, convirtiendo la deuda comercial en deuda financiera que se pagará hasta 2041. 

El concejal de IU+Podemos, Pedro Pablo Santamaría, calificó la situación como "el día de la marmota" pidiendo una reflexión sobre este problema estructural. En su intervención dejó claro que, con tan poco margen de tiempo para estudiar la documentación, pocas aportaciones podía hacer, aunque insistió en que hay impuestos como el de vehículos de tracción mecánica que pasarán del 1,36% al 2% de coeficiente, lo que supondrá una subida. Un extremo que la concejal de Hacienda le aclaró que eso se aprobó en octubre, y que no es una medida directa del plan de ajuste. 

El PP, a través de su portavoz Nazaret Herrera,  lamentó el menosprecio a la oposición, y recalcó que la excusa del gobierno local para su gestión económica ya no puede ser la de la deuda heredada porque en este plan de pago a proveedores lo que se incluyen son facturas generadas por el actual gobierno.  La representante popular señaló el daño que estos impagos hacen a los autónomos y empresas que prestan servicios al Ayuntamiento de Rota,  asegurando que, muy al contrario de lo que piensa la delegada de Hacienda, "la conversión de esta deuda comercial en deuda financiera no es ningún motivo de alarde, sino una muestra de mala gestión que hipoteca el futuro de la localidad hasta el año 2041".

Puntos relacionados con Recursos Humanos

La sesión de pleno extraordinario de esta mañana también incluía un punto relacionado con el apartado de Recursos Humanos; el pleno aprobó por unanimidad en el punto quinto, la propuesta del teniente de alcalde delegado de Presidencia y Recursos Humanos, Daniel Manrique de Lara Quirós, para la resolución de las alegaciones presentadas y la aprobación definitiva del Reglamento de Disponibilidad para los empleados públicos del Ayuntamiento de Rota; y el punto sexto, con  la propuesta del teniente de alcalde delegado de Presidencia y Recursos Humanos, Daniel Manrique, para la aprobación inicial de una modificación del Reglamento de Disponibilidad para los empleados públicos del Ayuntamiento de Rota.