Desde la primera parte del año 2022, el Perú ha tenido un increíble crecimiento del mercado de los juegos y apuestas en línea, impulsado en buena parte por la llegada de la regulación del negocio. Hay más de 100 operadores trabajando en el rubro y las expectativas de mercado alcanzarán hasta los $2.5 mil millones para el año 2025, hay un crecimiento muy fuerte, impulsado por el uso de dispositivos digitales accesibles y con preferencias de los jugadores por plataformas de juegos y apuestas online reguladas.

Marco Regulatorio en Perú

Desde el año 2022, el Perú consolidó un claro avance en el crecimiento del sector de los juegos y las apuestas digitales, por la formalización del marco normativo más que por el ingreso de más de un centenar de operadores autorizados. El MINCETUR fue el organismo que determinaría ciertos lineamientos obligatorios para la operación de esta actividad y para supervisar funciones de las plataformas de casino online e incluso para reducir los riesgos de una actividad que hace uso de sistemas automatizados.

A partir de junio del año 2025, el organismo dará un paso adicional en la formalización de la actividad, al ordenar la re-funcionalización de la división de juegos en linea, aún en la plataforma de documentación técnica, un enfoque regulatorio más orientado a estándares de carácter privado que requieran auditorías continuas, el registro de dominios **.pe**, procesos a los que corresponderán ser de tipo **AML/CFT** equiparables a entidades del sistema financiero y el otorgamiento de licencias con la supervisión de la **DGJCMT**.

Las reglas actualizadas exigirán tecnologías de encriptación avanzadas, evaluaciones de vulnerabilidades y el uso de certificaciones de calidad reconocidas internacionalmente que, para finales del 2025 deberá haber instalado una gran mayoría de operadores licenciados.

Actualizaciones Regulatorias Recientes

En octubre de 2025, la Superintendencia de Banca, Seguros y Fondos de Pensiones (SBS) emitió nuevas guías AML para los operadores de juegos de azar en línea, equiparando así las obligaciones de cumplimiento de los operadores de juegos de azar en línea con las de las instituciones financieras, y requiriendo que los operadores emprendan obras de debida diligencia mejorada y el monitoreo continuo de las transacciones de los clientes, además de requerir el reporte de transacciones sospechosas dentro de los plazos aún más comprimidos.

En julio de 2025, el pedido del gobierno para revisiones adicionales a la legislación que proponía la enmienda a la aplicación del impuesto especial a los juegos de azar en línea bloqueó además la elaboración de propuestas adicionales para la enmienda a la legislación del impuesto especial a los juegos de azar. Estas propuestas de impuestos especiales forman parte de un esfuerzo más amplio para equilibrar los intereses de la estabilidad fiscal con otras propuestas de enmiendas a la proposición de ley.

También se están haciendo propuestas para fortalecer la cooperación internacional para mitigar el riesgo posed por plataformas offshore no reguladas. Jugadores de la industria, como Stake, están implementando cumplimiento con nuevas políticas gubernamentales. Políticas actualizadas que cumplen con las regulaciones gubernamentales están creando un entorno regulatorio más positivo. Para noviembre de 2025, se espera que las nuevas políticas eleven la confianza regulatoria a niveles sin precedentes, enfatizando la transparencia y restaurando la confianza de los inversores en la industria de juegos de azar en línea (iGaming).

Medidas de Seguridad y Certificaciones

Las características de seguridad son un requerimiento primario en la legislación de los juegos de azar online de Perú. Las características de seguridad incluyen encriptación por SSL y autenticación multifactor para denegar a aquellos usuarios no autorizados, y tareas de evaluación de vulnerabilidades rutinarias para descubrir y abordar amenazas que van cambiando.

Las certificaciones de integridad del sistema (evaluaciones de números aleatorios y justicia de pagos) apoyan la realización de tareas de evaluación de vulnerabilidades. En el año 2025, la asamblea y MINCETUR han hecho más extensa a la lista de entidades certificadoras para mejorar la efectividad de la realización de las tareas de evaluación.

Certificaciones Clave para Casinos en Línea

Los operadores deben renovar las certificaciones anualmente. Esto asegura el cumplimiento continuo con normas de seguridad en evolución—el no cumplimiento resulta en revocación de licencia.

Iniciativas de Juego Responsable

Las prácticas de juego responsable son obligatorias bajo la ley peruana. Los operadores necesitan proporcionar herramientas para que los usuarios controlen sus actividades de juego. Los programas de autoexclusión permiten a los usuarios cerrar temporal o permanentemente sus cuentas.

• Límites de depósito: Los usuarios pueden establecer límites diarios, semanales o mensuales en fondos.
• Funciones de tiempo fuera: Los usuarios pueden tomar breaks del juego por 24 horas hasta múltiples semanas.
• Controles de realidad: Los usuarios reciben notificaciones para informarles sobre duraciones de sesiones de juego y gastos de fin de semana o días laborables.
• Acceso a recursos de apoyo: Los usuarios son redirigidos a organizaciones de apoyo y líneas de ayuda para el juego ofrecidas por el Ministerio de Salud Peruano.

Nuevas regulaciones en 2025 requerirán que las organizaciones presenten informes anuales sobre la efectividad de sus programas de juego responsable. Las organizaciones rastrean el comportamiento de los usuarios y reportan patrones e intervenciones dirigidas al sistema.

Tendencias y Desafíos en 2025

Los operadores de los mercados de juegos de azar offshore no regulados también son un reto para Perú. En cuanto a que la aplicación va en camino sigue existiendo algunos usuarios activos en el acceso a los sitios offshore, haciendo necesario el apoyo internacional de forma que la aplicación sea de manera efectiva. Se espera la implementación del geobloqueo por parte de MINCETUR a finales del 2025.