El presupuesto municipal para el ejercicio 2024 del Ayuntamiento de Rota ha salido aprobado en la sesión de pleno celebrada esta tarde por mayoría, con los votos a favor del PSOE e IU+Podemos y la abstención del PP. El grupo municipal de Vox no ha estado representado, algo que le han afeado desde el grupo socialista que, al igual que IU+Podemos, también se ha hecho con las concejales populares Auxiliadora Izquierdo y Macarena Lorente, parlamentaria andaluza y diputada nacional, respectivamente, que estaban ausentes pese a ser esta convocatoria, ha indicado la delegada de Hacienda, Nuria López, de las más importantes de las que se celebran a lo largo del año. Y es que el presupuesto es el documento que refleja los gastos e ingresos que durante un ejercicio económico se  estiman para las arcas municipales, por eso, no se entiende por parte del gobierno municipal, el poco interés que genera en algunos de los representantes públicos de la Corporación municipal.

Al margen de esta puntualización que se ha reiterado en varias ocasiones en el pleno, el debate no se ha salido del esquema de otras veces en el que el proponente, en este caso, la delegada de Hacienda y el portavoz del PSOE, Daniel Manrique de Lara, han sacado pecho por unos presupuestos "sociales" y acordes "a lo que Rota necesita", mientras IU+Podemos muestra el trabajo a conciencia que han hecho para que se incluyan algunas de sus propuestas, y el PP se queja de que es un presupuesto "inflado", que no considera  serio en el capítulo de ingresos, pero que, para sorpresa de los presentes, finalmente no lo ha votado en contra sino que se ha posicionado con una abstención porque su portavoz, Daniel Cros ha reconocido que incluye inversiones que necesitan los ciudadanos de Rota.

Así las cosas, y en algo más de hora y media, los grupos municipales han expuesto sus posturas que han dado como resultado una aprobación inicial por mayoría del presupuesto cifrado para 2024 en 56.844.000 millones de euros, seis millones más que el año pasado.

La delegada de Hacienda, que ha desglosado por capítulos este documento, como ya hiciera  hace una semana en términos generales el alcalde de Rota, Javier Ruiz, ha asegurado que este es un presupuesto marcado por el gasto social que sube en 5,6 millones de euros, que amplía las inversiones a  3,2 millones de euros (un 75% más que en 2023), que es un presupuesto nivelado, sin déficit inicial, que cumple con la estabilidad presupuestaria, que sigue amortizando la deuda financiera y que cumple con el nivel de endeudamiento marcado a la baja.

Nuria López ha explicado que el incremento del presupuesto en 6 millones con respecto al año pasado viene por la previsión de aumento en recaudación por impuestos directos como el IBI, la plusvalía, el IAE o el impuesto de circulación, etc., que suman 20,5 millones de euros por la actualización que se ha hecho de las ordenanzas fiscales; sube el ingreso por el ICIO en 1,6 millones de euros por la actualización de módulos también contemplada, y recoge 13 millones de euros de ingresos por las tasas y precios públicos y por las transferencias corrientes que, como en el caso de la PIE del Gobierno central a las arcas públicas municipales, se estimar pasar  de 7,5 millones de 2023  a 9,5 millones de euros en 2024. Además, se incluye en estos ingresos para el ejercicio actual, las cantidades del Gobierno central por el IBI y vehículos de la Base Naval que llegan a los 1.047.000 euros,  o el 1.028.000 euros por servidumbre militar que se espera recibir por cuarto año consecutivo del Ministerio de Hacienda.

En el capítulo de gastos, la delegada de Hacienda ha señalado los 23,7 millones de euros en personal, partida que sube por la estabilización laboral en el Ayuntamiento, el cumplimiento de acuerdos y retribuciones con los empleados municipales; sube también el capítulo 2 de gastos corrientes que será de 15,54 millones de euros por la revisión de precios de combustible y energía, por la revisión de contratos como el del servicio de limpieza viaria, el renting del bus eléctrico, la dotación de 200.000 euros para obras de mantenimiento y mejora en los colegios; la renovación del parque móvil entre ellos, el de la Policía Local; y por la integración de programas informáticos en el Ayuntamiento que ha impedido durante algunos meses contabilizar facturas de 2023 que ahora tienen que pagarse en 2024.

En el capítulo 3, de gastos financieros, se recogen 1.015.000 euros por intereses de préstamos a corto y largo plazo; en el capítulo 4 de transferencias corrientes la partida es de 9,3 millones de euros, donde se incluye la transferencia  a las empresas municipales como Modus o Centro de Empleo 'Torre de la Merced', las ayudas sociales a asociaciones que atienden a familias necesitadas, las subvenciones nominativas con las que se apoya el trabajo de entidades locales, además de subvenciones que se van a sacar para ayudar a empresas y a comercios de la avenida María Auxiliadora que se han visto afectados por las obras.

En el desglose de datos a grosso modo, se incluye el capítulo 5 de contingencia con 537.000 euros, el capítulo  de transferencias de capital con 868.000 euros a Modus, ayudas sociales para el pago de hipotecas, convenios con el Obispado para restauración en las iglesias del Carmen y la O, o la instalación de ascensores en comunidad de propietarios, entre otros gastos.

Nuria López ha destacado además, la bajada de deuda financiera que en este 2024 se prevé que se haga en 2,4 millones de euros, llegando a un nivel histórico de amortización de deuda en 9 años desde que llegó el gobierno del PSOE. Se ha pasado, según la delegada municipal, de tener 61 millones de deuda en 2015 a casi 31 con este presupuesto, sacando pecho de la buena gestión económica del gobierno.

En cuanto al capítulo de inversiones, uno de los más destacados y que sube a 3,2 millones, siendo 1,4 millones más que en 2023, la delegada de Hacienda ha señalado que se incluye entre otras, la renovación de mobiliario, equipos informáticos, maquinaria, equipamiento de transmisiones para la Policía Local, inversión para la conservación  de vivienda pública municipal, instalación de nuevos pasos de peatones inteligentes, el Centro de la Muralla, la rehabilitación y ampliación de la escuela de música y construcción de un centro cívico en la barriada San Antonio, el aprovechamiento de las energías renovables en la segunda planta de la Casa de la Cultura, remodelación del acceso a la playa por Virgen del Mar, obras en edificios municipales, en la calle Virgen de las Nieves, en el Castillo de Luna, en el solar de la calle Veracruz, en los mercados, cementerio, parque 'El Mayeto', la nueva sede para Protección Civil, mejoras en instalaciones deportivas, el aumento de la partida de los presupuestos participativos, mejoras en la plaza Bartolomé Pérez, plaza José Navarrete, etc.

En definitiva, ha indicado la delegada de Hacienda, es "el presupuesto que Rota necesita" en el contexto actual. Una afirmación que, aunque con matices, ha apoyado el concejal de IU+Podemos, Pedro Pablo Santamaría, que ha explicado que votaba a favor de este presupuesto por entender que sigue una línea social que apoyan y porque de las 26 medidas que presentó su grupo, se han incluido la mayoría de ellas, consiguiendo, ha indicado, que la ideología de IU+Podemos para mejorar la vida de los ciudadanos esté presente. A este respecto, y agradeciendo la predisposición del gobierno local para negociar, ha destacado el trabajo de su grupo como oposición proactiva y de fiscalización.

Las mejoras que han conseguido meter en este presupuesto para 2024 se enmarcan en seis líneas, de mejoras en infraestructuras, en movilidad, en participación ciudadana, en medio ambiente y en servicios públicos, además de mejoras de tasas y ordenanzas. Ha citado Pedro Pablo Santamaría los 50.000 euros de más para los presupuestos participativos que eleva la partida a 300.000 euros, la necesidad de un plan de arbolado, la eliminación de barreras arquitectónicas, la subida de las subvenciones a asociaciones de atención de primera necesidad a familias hasta un 25%, el impulso de la radio municipal,  la ordenanza de ayuda al alquiler para jóvenes,  la reforma del anfiteatro del parque 'El Mayeto' como zona de ocio y cultura, las pistas de pum truck, o el estudio sobre cómo ajustar la tasa ante un consumo responsable de agua. Además,  ha citado la sala para entierros laicos, mejoras en infraestructuras del polígono industrial,  equipamientos nuevos para el parque de educación vial,  mejoras del carril bici y sus conexiones con calles y avenidas, nuevos bicicleteros, etc. En definitiva, ha indicado, propuestas que vienen de su programa electoral y que han conseguido negociando y trabajando con interés, algo que ha asegurado, no ve en Vox, que ni siquiera ha estado en la sesión plenaria y no ha hecho ninguna aportación, ni en el PP, al que criticaba que antepusiera un interés político a una implicación real con los ciudadanos de Rota.

Pedro Pablo Santamaría ha asegurado que tras cada presupuesto hay ideología y que al grupo popular solo le ha visto estar en contra sistemáticamente por cuestiones políticas criticando en Rota lo que en la Junta donde gobiernan, decía, ven con buenos ojos.

Satisfecho con que se hayan incorporado el 80% de las 26 medidas presentadas, creen que hay en este presupuesto 500.000 euros que servirán para ello, y sumando los últimos tres años, cifran en hasta 2 millones de euros inversiones que han salido de sus aportaciones. Su voto, aunque señalando que estarán fiscalizando, era a favor.

No lo tenía tan claro el PP que en su primera intervención se limitó a exponer todas las incongruencias y "falsedades" de este presupuesto 2024 indicando que se inflaban las partidas de ingresos con el simple objetivo de poder gastar más y que era un presupuesto "poco creíble". Daniel Cros, que ha sido el encargado de defender la postura, ha señalado algunas de las partidas de ingresos que el gobierno local prevé que lleguen a las arcas locales en 2024 y que el PP no solo no tiene nada claro sino que, basándose como ha indicado el concejal en informes de Intervención General, la memoria del presupuesto y el plan de ajuste, no arroja datos que puedan ser ciertos, Y es que Daniel Cros no entiende cómo medidas de ingresos que se implementaron en el presupuesto de 2023 que no han funcionado, se vuelven a meter en 2024 con el mismo objetivo. Eso le hacía dudar de la fiabilidad de los números presentados insistiendo en que no cuadraban muchos de ellos ya que si en el ejercicio anterior no se logró alcanzar la previsión, no era de recibo que en este año, con un contexto económico muy similar,  en algunos casos, incluso se aumente. Es el caso de los ingresos que se prevé por el IBI de casas desocupadas que en 2023 no se recibió ni un euro, por la plusvalía, el ICIO, o incluso el incremento de la PIE en 1,5 millones de euros que el Gobierno de España avanzó que daría a Rota pero que podría quedarse en nada ya que finalmente, no habrá nuevos presupuestos nacionales para este año. En esa línea, se movió el concejal del PP pidiendo explicaciones a la delegada de Hacienda de por qué no se ajustaban las partidas de ingresos a unas previsiones más reales para que el resultado posteriormente, no sea el incumplimiento. 

Por otro lado, Daniel Cros defendió que la Junta de Andalucía ingresará de PATRICA una cantidad superior a la de 2023 y que no puede pretender que suba en el mismo porcentaje que lo haría la PIE porque el Gobierno de España y el autonómico, simplemente, barajan números globales muy distintos.

Al margen de ese capítulo, al concejal del PP le preocupaba saber qué hará el gobierno del PSOE si no consigue los ingresos estimados para solventar el gasto que va asociado a ellos, preguntando si se dejará de pagar a proveedores, se dejarán de hacer proyectos o se pedirá por adelantado de nuevo el pago de la PATRICA.

Aún así, en su segunda intervención, Daniel Cros dio un giro con respecto a la primera, y ante la acusación de que el PP votaba en contra del presupuesto por sistema, el representante popular aclaró que la posición sería una abstención por varios motivos. Y es que aunque no crean en el capítulos de ingresos, sí hay algunos de los gastos con los que comulgan, entre ellos, las inversiones que se han comprometido con los ciudadanos y que creen necesarias como la rehabilitación de la barriada San Antonio -aunque se haya perdido la subvención para ello-, el centro cívico en esa misma zona, arreglos en la plaza José Navarrete; la rehabilitación en viviendas, mejoras en infraestructuras del polígono industrial, en los mercados, algunos parques infantiles, se avanza en la municipalización del servicio de ayuda a domicilio, arreglos de caminos rurales municipales,  el parque de perros en la zona de Portalejos,  etc. Además, también reconoció el concejal que de las 40 medidas presentadas, un porcentaje se han incluido -según la delegada de Hacienda, de 40 un total de 33-. Por estos motivos, y aunque esté en contra del planteamiento de los ingresos, su posición era la abstención. 

Por su parte, el portavoz del PSOE, Daniel Manrique, que hizo hincapié en algunas de las partidas ya desglosadas por su compañera de gobierno la delegada de Hacienda,  afeó al PP que no tuviera proyecto de ciudad y que por eso, en realidad, se mostraba siempre en contra de los presupuestos. Una postura que le afeó al concejal popular antes de que este aclarara que se iban a abstener, pero que al socialista le permitió poner en tela de juicio el interés del PP en aportar en positivo mientras están en la oposición. Lo de este grupo de la oposición, decía Manrique, es "un no por sistema" criticando que nunca traigan una alternativa  o peor aún, que en función de donde estén, cambien de opinión. En este sentido, señaló que lo que ven bien en la Junta no lo ven bien para el Ayuntamiento de Rota, insistiendo en que es una postura partidista que en debates como el del presupuesto, se limita a "justificar con cierta pereza" su postura negativa.

En cuanto a algunas críticas sobre el cumplimiento del plan de ajuste, el portavoz del PSOE aseguró que se cumple a rajatabla y que en apartados como el de la deuda financiera incluso se está por debajo de la cantidad que para este 2024 había marcada, indicando que si la previsión es que hubiera 33 millones de deuda viva, ellos están ya en 28,5.  Por otro lado, recordó que hay 3 millones de euros de subvenciones pagadas por adelantado por el Ayuntamiento de Rota que las arcas públicas deben recibir de otras administraciones, y que el capítulo de ingresos es una previsión lógica.

Daniel Manrique defendió que este presupuesto "cumple con los trabajadores de esta casa, cumple los acuerdos reguladores y de estabilización de la plantilla, es el presupuesto que necesita Rota y el Ayuntamiento", pese a la máxima del PP de la que dijo que se mueven por el "cuanto peor mejor", viniendo a decir que los populares se alegran, mientras están en la oposición, de que las cosas no salgan. Sin embargo,  manifestó el socialista, están saliendo proyectos adelante y eso "da coraje al PP".

Además de achacarle varias incongruencias al concejal popular por su intervención, el portavoz del PSOE y la delegada de Hacienda coincidieron en asegurar que "Rota avanza" se sienten "orgullosos" de este presupuesto que da estabilidad a los trabajadores, mejora los servicios públicos, apuesta por la dinamización comercial y cultural, mejorará las barriadas y pone a los vecinos en el centro, concluyó Nuria López el debate antes de pasar a la votación final.