El pleno dio luz verde ayer al presupuesto municipal para el ejercicio 2016 que el equipo de gobierno ha presentado convencido de que se ajusta a los momentos actuales, que da respuesta al carácter social que han querido imprimirle, que está nivelado, que recoge algunas inversiones, según la delegada de Hacienda, Nuria López, lo que permite la capacidad financiera de las arcas municipales, y sobre todo, que es el preámbulo al del ejercicio 2017 que sí se pretende presentar en tiempo y forma para que entre en vigor realmente cuando corresponde, a principios del año que viene.

Ayer en la sesión plenaria el debate fue sosegado y principalmente con buena predisposición de la oposición que pese a todo, como es lógico, incluyó algunas críticas al entender que hay apartados en este documento que no se ajustan a la realidad. Aún así, Roteños Unidos optó por apoyarlos con su voto a favor para dar imagen de unidad en unos momentos que creen que así lo requiere el propio Ayuntamiento, y PP y Sí se Puede Rota prefirieron abstenerse por no estar a favor de los mismos, pero con ánimo de no obstruirlos.

Aunque la mayoría del gobierno local, formada por PSOE e IU, hubiera bastado para sacarlos adelante, la delegada de Hacienda y el propio alcalde, Javier Ruiz, agradecieron los posicionamientos y que no hubiera votos en contra a un presupuesto que es el segundo que se trae en 14 meses cuyo trabajo se reconoció ayer a los técnicos de la delegación responsable ya que además, en octubre se piensa aprobar el de 2017, "cuando otros gobiernos en cuatro años sólo trajeron dos".

Entrando en materia, Nuria López destacó varios aspectos que han marcado este presupuesto municipal de 2016. En primer lugar, que es el primero que incluye gastos de sociedades y fundaciones municipales una vez que estas se han disuelto, que dentro de las dificultades financieras  que hay se le ha querido dar un carácter social con aumento de partidas para ayudas  sociales o fomento del empleo, que es el primero que recoge un apartado de presupuestos participativos donde los propios ciudadanos que asistieron a las asambleas pudieron elegir a qué destinar una pequeña cantidad para inversiones en sus zonas y que recoge por primera vez la recogida de basura como tasa municipal e inversiones varias. En este apartado, la delegada de Hacienda enumeró algunas como un plan de asfaltado para calles de Rota y reposición de mobiliario urbano, la primera fase para la solución al problema del aliviadero de la calle Écija,  mejoras en parque infantiles, en instalaciones deportivas, señalizaciones para carril bici, adquisición de naves del nuevo polígono industrial,  subvenciones para ascensores de cuatro bloques de viviendas de las 512 y actuaciones varias de los presupuestos participativos.

En realidad, poco más que resaltar a excepción de que en el capítulo de personal aumenta la partida tras la disolución de las sociedades y fundaciones municipales cuyos trabajadores han pasado al Ayuntamiento, pero son gastos que según Nuria López, se compensan con la disminución de gastos del equipo de gobierno al tener menos concejales con dedicación exclusiva. Además, Persona incluye por primera vez a los voluntarios de Protección Civil que antes cobraba por dietas y ahora por nómina.

En gastos, bajan las transferencias corrientes al desaparecer las fundaciones y sociedades a las que el Ayuntamiento ingresaba una cantidad mensual,  se incorporan subvenciones nominativas que estaban pendientes de ejercicios anteriores, se paga buena parte de la deuda financiera que tiene el Ayuntamiento y que asciende a 40,7 millones, y en definitiva, decía la delegada de Hacienda, es un presupuesto "nivelado, sin déficit inicial que cuenta con 40 millones de euros, 5 más que el de 2015" y que tiene capacidad financiera y ofrece  estabilidad presupuestaria.

La oposición crítica pero en un tono menos duro

Tras la intervención de la delegada de Hacienda, los portavoces de los grupos municipales ofrecieron su posicionamiento con respecto a este documento. Aunque no fueron especialmente duros, sí críticos. Por parte de Sí se puede Rota, Moisés Rodríguez agradeció un nuevo presupuesto a la espera de que el de 2017 llegue en tiempo para su entrada en vigor durante el ejercicio que le corresponde y salvo algunas diferencias que veía en salarios de funcionarios de igual grupo o comparativas, la duplicidad de departamentos como el de Personal o Contabilidad en Aremsa y Ayuntamiento o subvenciones a determinados clubes que ven excesivas, poco más añadió lamentando haber tenido poco tiempo para estudiar el documento. Su posición aún así fue la de abstención.

Por parte de Izquierda Unida, al ser parte del gobierno municipal, poca crítica también. Su portavoz se limitó a destacar algunas partidas como la de los presupuestos participativos que se tienen en cuentan por primera vez en el Ayuntamiento de Rota, la disminución de 160.000 euros en gastos de los concejales, el aumento de ayudas a asociaciones y el pago de deuda financiera.

Pese a su voto positivo al final, "para dar imagen de unidad", Roteños Unidos sí puso sobre la mesa cuestiones que no le cuadraban en este presupuesto como que se incluya el ingreso de IBI de la Base Naval cuando hay sentencias que obligan a devolverlo y por tanto, decía Lorenzo Sánchez Alonso, si no se llevan a cabo gestiones con el Gobierno central, será un presupuesto abocado al déficit. Una cuestión que rebatió el propio alcalde y la delegada de Hacienda entendiendo que si no se incluye esa partida en ingresos, se entendería que renuncian a ella, y no es el ánimo de este gobierno como no lo ha sido el de los anteriores donde una supuesta partida de ingresos por el IBI de viviendas de la Base Naval siempre ha estado presente en los presupuestos.

En otra línea, los independientes lamentaron que de los 2,5 millones de inversiones que se plantean, sólo 20.000 euros sean de otras administraciones públicas que inviertan en Rota, en concreto sólo Diputación de Cádiz; de igual forma, ven un error que el Ayuntamiento soporte el IVA al transformar el pago de la basura en tasa municipal, que se firme un convenio con la EUC de Costa Ballena por 400.000 euros anuales mientras a Rota sólo se  le dedica 149.000 para el asfaltado de sus calles, o que a los presupuestos participativos cuenten con una partida de 105.000 euros cuando sólo los gastos de personal de la delegación de Participación Ciudadana ascienden a 87.000. Para Roteños Unidos, que sí ha echado de menos haber podido hacer alguna aportación, si no hay acuerdos con el Gobierno central que flexibilice los pagos de deuda financiera de los ayuntamientos, el de Rota como otros tantos, se verá asfixiado y ahí mostró su predisposición a colaborar con el gobierno local. Prueba de ello, era el voto favorable a estos presupuestos sin estar del todo de acuerdo con ellos por considerarlo incluso "impugnables".

También conciliador pero mucho más crítico en su tono fue el portavoz del PP, Óscar Curtido, que tildó estos presupuestos como "de transición" a los de 2017 y del que dijo que poco proyecto veía.  Según su criterio, el presupuesto de 2016 no aporta soluciones a los problemas de los roteños como el empleo, la vivienda, la limpieza, etc., y echaba de menos inversiones como la segunda planta del centro de alzheimer, la adaptación de parques infantiles para discapacitados,  la creación de zonas de aparcamientos para descongestionar el centro,  actuaciones en las tuberías de microcemento, planes de empleo o actuaciones que potencien la zona de La Forestal como recurso turístico y medioambiental. Sin embargo, decía Curtido, aunque no es un presupuesto que se ajuste a la realidad, porque incluye el IBI de la Base Naval, el PP se abstuvo al entender que serán los presupuestos de 2017 los que realmente recogerán el espíritu del actual gobierno y no este, a tres meses de que concluya el año para el que se ha diseñado.

Por último, y antes del turno de réplica que sirvió para aclarar algunos términos,  el portavoz del PSOE, Daniel Manrique, apuntó que es un presupuesto que parte con una importante carga de deuda financiera que condiciona mucho los números ya que se habla de 40,7 millones que hay que pagar en 10 años, impuesto por el Gobierno central, coincidiendo con Roteños Unidos en que si no se llega a un acuerdo de flexibilidad en el pago, las arcas municipales de muchos ayuntamientos se verán perjudicadas.  Concretamente en 2016 hay que pagar 7,1 millones de deuda financiera además de  las devoluciones de IBI de la Base que se han perdido por sentencia.

El socialista indicó que es un presupuesto que marca las líneas prioritarias que el gobierno debe atender, que son unos presupuestos realistas y que hay poco  margen de maniobra debido a las deudas, aún así, defendió el trabajo de la delegada y de los técnicos de Hacienda.

Para concluir, el alcalde de Rota Javier Ruiz, que dio a grosso modo varios datos del presupuesto, quiso defender este documento argumentando que que no se recojan inversiones como las que apuntaba el PP, "no significa que no se estén trabajando en ellas". Para el regidor, la buena noticia era que se estuvieran aprobando unos nuevos presupuestos, los segundos en poco más de un año, a los que en breve sumarán los de 2017. En términos generales, es un presupuesto que cuenta con 40 millones de los cuales casi 5 son para el pago de deuda financiera, 16 millones para gastos de personal, 2,6 millones para inversiones reales en la localidad, 8 millones de transferencias a Aremsa, aún en proceso de disolución, y que cuenta con 17 millones de ingresos.

Contestando a la oposición, explicó que el IBI de la Base se incluye para no dar por perdida esa lucha histórica de otras corporaciones municipales y que todos los gobiernos así lo han hecho, que los 400.000 euros del convenio con Costa Ballena responde a compromisos anteriores adquiridos pero no ejecutados para mejoras del complejo, así como la importante inversión que supone la solución para el aliviadero de la calle Écija y que se recoge en este documento.

Según el alcalde, al margen de las inversiones que recoge el presupuesto, se trabaja en potenciar La Forestal, en la segunda planta del centro de alzheimer,  en nuevas viviendas para jóvenes y en plazas de aparcamientos entre otras, y parte de eso se verá en los presupuestos de 2017 que esperan poder aprobar en octubre.

"Las cuentas son realistas, cuadran y permiten inversiones", decía Javier Ruiz antes de pasar a la votación y agradecer el apoyo de los grupos.